随着城镇的不断开发建设和小锅炉房撤并，大型热源能力趋于饱和，无法满足持续增长的供热需求。省政协委员、省节能评审中心副主任丛艳辉建议，余热供暖化利用有助于优化配置市（县、区）周边供暖资源，挖掘工业余热的供暖潜力，有助于促进全省节能环保工作的开展。
现状
工业余热资源被浪费
数据显示，2017年全省城镇供热面积约为6.64亿平方米，其中燃煤供热面积6.256亿平方米，占总供热面积94.2%。2016~2017年度城镇供暖能耗约为1438万吨标煤，约占全社会总能耗18%，供暖能耗对全省能源消费具有举足轻重的作用。
而且，全省因供暖产生的年烟尘排放量32.7万吨/年，SO2排放量13万吨/年，NOx排放量5.2万吨/年，大气污染物排放量十分巨大。
丛艳辉介绍，从热源角度分析，随着城镇的不断开发建设和小锅炉房撤并，大型热源能力趋于饱和，无法满足持续增长的供热需求，造成供热能力的相对下降，全省有4家热电厂实际供热面积已超过设计能力，且调峰能力不足，给城市供热安全带来很大隐患。她表示，通过对全省低品位工业余热利用潜力进行深入调研，电力、钢铁行业企业能耗体量巨大，余热资源利用也较为充分。
前景
玉米深加工余热前景光明
目前我省石化化工企业、玉米深加工企业等，低品位余热资源量较大，且余热资源稳定，适合供暖化利用。其中以玉米深加工行业最为典型，余热资源总量达6164.52万吉焦，占吉林省余热资源量的70%，根据目前技术发展状况，按玉米深加工行业余热可回收利用1/4计算，仍可以承担居住供暖面积近3800万平方米，是最有推广前景的行业。
建议
推动制定余热暖民工程
余热供暖化利用有助于优化配置市（县、区）周边供暖资源，挖掘工业余热的供暖潜力，有助于促进全省节能环保工作的开展。
为此，丛艳辉建议，相关部门把余热暖民工程作为城市市政基础设施建设的重要内容，组织编制各地区余热暖民工程实施计划，推动具备条件的市（县、区）等制定余热暖民工程实施方案。
同时，完善对热源单位的激励约束机制，研究制定余热回收和交易的奖励措施；鼓励金融机构、融资租赁企业创新金融产品和融资模式支持余热暖民工程建设。
并且，有关部门联合组织成立余热暖民工程专家组，对地方开展余热暖民工程提供技术服务指导，并逐步制定省内相关标准和技术规范。
充分发挥示范工程带动作用。例如，玉米深加工业为吉林省优势产业，余热资源稳定可靠，可以率先垂范；长春市、吉林市余热资源相对丰富，适宜先行先试。此外，积极推进一城一网，促进热源结构改革，构建利于余热供暖化利用的市场环境。改进热费计量计价方式，鼓励采用约定回水温度进行热量结算，有效引导降低回水温度。创新城市供热运营机制体制，实现多方共赢。新文化报·ZAKER吉林记者 李德庆
