网络信息资源管理的外延范围很广,人们从不同范围、不同角度、不同层次去认识,对网络信息资源管理的本质内涵往往会得出不同的看法。
网络信息资源管理有信息载体、信息内容的不同,形成网络信息资源管理的内容性质、管理手段方式和管理层次不同,在社会发展中演变出不同的管理阶段。但是,网络信息资源管理是对不同信息载体、信息内容的具体网络信息活动,实施不同性质、不同手段方式、不同层次的管理。故此,不论网络信息资源管理的外延范围如何,实质都是对网络信息活动的各环节所有信息要素,实施决策、计划、组织、协调、控制,从而有效地满足适用网络信息需要的过程。
即是说,网络信息资源管理的实质是对网络信息资源生产、信息资源建设与配置、信息整序开发、传递服务、吸收利用的活动全过程各种信息要素(包括信息、人员、资金、技术设备、机构、环境等)的计划、组织、指挥、协调、控制[1],从而有效地满足网络适用信息需要的过程。
简言之,网络信息资源管理的本质内涵是对信息活动全过程所有要素实施决策、计划、组织、控制,从而有效地满足网络适用信息需要的过程。